Украина предложит России внести изменения в Минские соглашения и согласовать проведение выборов в ОРДЛО только после восстановления контроля над границей.
О сути новых наработок рассказал представитель Украины в рабочей подгруппе Трехсторонней контактной группы в Минске Алексей Резников. Он напомнил о международном опыте решения конфликтов и призвал разъяснить это российской стороне "на пальцах".
"Взятие контроля украинским правительством над границей между Украиной и Россией – важная составляющая безопасности. К сожалению, в Минских соглашениях в п. 9 комплекса мер написано другое – о том, что взятие контроля над границей должно происходить на следующий день после проведения выборов. Это нерабочая модель и она подлежит пересмотру", – подчеркнул Резников.
Он сообщил, что Киев начнет подготовку изменений и будет доказывать свою позицию на переговорах, ссылаясь на международный опыт.
По словам переговорщика, украинские эксперты проанализировали более 500 военных конфликтов на планете. И статистика свидетельствует: если контроль над границей не восстановить, то вероятность новой эскалации очень высока.
"А если произошло разоружение, демилитаризация, демобилизация комбатантов, взятие контроля над границей, и после этого проводятся выборы – тогда повторение конфликта не происходит", – отметил он.
"Надо убеждать, объяснять на пальцах по-простому. Смотрите, вы же декларируете, что вы за прекращение насилия и войны? Подтверждаете? Да? А теперь смотрите на факты – вот примеры Хорватии и других стран бывшей Югославии, вот примеры Северной Ирландии, Анголы, Либерии и тому подобное. Мы эти примеры положим им на стол", – пояснил Резников.
Представитель ТКГ признал, что сегодня президент РФ Владимир Путин настаивает на обратной схеме: сначала выборы, потом – возвращение Украине контроля над границей. Однако, по его мнению, Киеву нужно отстаивать свою позицию с помощью европейских партнеров.
"Меркель сказала то же самое – что эти соглашения не камень, они должны быть гибкими, и она поддерживает идею, что нужно работать над пересмотром Минских договоренностей", – напомнил он.
Резников добавил, что действующие Минские договоренности написаны "не очень качественно с юридической точки зрения".
"Минские соглашения не реализуются в полной мере, потому что они написаны плохо. Нереалистично. Они написаны без учета международного опыта. И если у нас все стороны готовы к примирению, то пересмотр Минских соглашений ни для кого не будет трагедией", – заверил он.
По прогнозу Резникова, до времени проведения очередного саммита в "нормандском формате", который запланирован на март 2020 года, Украина должна выполнить "домашнее задание": "Это разведение в новых трех зонах с гуманитарной целью. И мы должны закончить обмен пленными. Это минимум две вещи, которые возможно сделать".
Кроме того, отметил он, Киев должен работать над внесением изменений в законодательство, в частности выносить на обсуждение вопрос амнистии.